Το ΣτΕ γκρέμισε το «πραξικόπημα» Παππά στις τηλεοπτικές άδειες

ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Ο κύβος ερρίφθη: Η διευρυμένη Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας απέκδυσε οριστικά και αμετάκλητα τον υπουργό Νίκο Παππά από την… παντοδυναμία ρύθμισης του τηλεοπτικού τοπίου της χώρας την οποία εκχώρησε στον εαυτό του με το νόμο-έκτρωμα που χθες κατέπεσε πανηγυρικά ως αντισυνταγματικός.

Με πλειοψηφία 14 έναντι 11, όπως ανέφεραν πληροφορίες, οι ανώτατοι δικαστές ουσιαστικά με την απόφασή τους «διατάσσουν» την επιστροφή της αρμοδιότητας χορήγησης των αδειών των τηλεοπτικών σταθμών στο συνταγματικό της φορέα, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, δείχνοντας στο νόμο Παππά και στις υπουργικές αποφάσεις -που…εξοβέλισαν την ανεξάρτητη αρχή από τη διαδικασία- την… άγουσα για τον κάλαθο των αχρήστων.

Χωρίς συντριπτική, αλλά με ικανή πλειοψηφία, τα μέλη της διευρυμένης Ολομέλειας του ΣτΕ κήρυξαν… κατεδαφιστέο το νόμο 4339/2015 και μάλιστα, όπως ανέφεραν οι πρώτες πληροφορίες από την κεκλεισμένων των θυρών διάσκεψη, χωρίς τον παραμικρό «αστερίσκο». Η κρίση τους επιφέρει βαρύτατη ήττα της κυβέρνησης και όχι μόνο σε επίπεδο εντυπώσεων αλλά και σε επίπεδο ουσίας, συνιστώντας κόλαφο για τις επιλογές της στο ζήτημα που έκανε πολιτική «σημαία της», που πλέον στιγματίζονται ως κατάφωρα αντισυνταγματικές. Και κατά συνέπεια άκυρες, με τον Αλέξη Τσίπρα και τον Νίκο Παππά να υποχρεούνται πλέον να θέσουν τον περιβόητο νόμο στο χρονοντούλαπο της ιστορίας, αλλά και τη διαγωνιστική διαδικασία που ακολούθησαν, ανεξαρτήτως των τετελεσμένων αποτελεσμάτων της. Δηλαδή, η συρρίκνωση του αριθμού των αδειών σε 4, η ανακήρυξη των υπερθεματιστών αλλά και η είσπραξη της πρώτης δόσης του τιμήματος των περίπου 255 εκατομμυρίων ευρώ ακυρώνονται.

«Μπλοκάρει» επίσης οριστικά και αμετάκλητα η (ν)τροπολογία του υπουργού Επικρατείας που απέβλεπε στον… ξαφνικό θάνατο των ιδιωτικών καναλιών εθνικής εμβέλειας που δεν αδειοδοτήθηκαν, τα οποία θα παραμείνουν σε λειτουργία μέχρι η κατά το Σύνταγμα αποκλειστικά αρμόδια ανεξάρτητη αρχή καθορίσει εξ αρχής και εν λευκώ τον τρόπο που θα ρυθμιστεί το τηλεοπτικό τοπίο της χώρας. Τοποθετεί δε την κυβέρνηση στη δεινή θέση να δώσει εξηγήσεις ή ενδεχομένως προσωρινή λύση στους χρισθέντες από την ακυρωθείσα δημοπρασία ως νέους καναλάρχες. Εάν θα μείνουν στην ιστορία ως… επίδοξοι καναλάρχες θα αποφασιστεί από το ΕΣΡ, όπως και όλα τα φλέγοντα ζητήματα -που είχαν εγείρει τα έξι προσφεύγοντα ιδιωτικά κανάλια εθνικής εμβέλειας και η Ενωση Ιδιοκτητών τους- περί του αριθμού των αδειών, του καθορισμού της διαγωνιστικής διαδικασίας, του τιμήματος των αδειών κ.λπ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ολομέλεια του ΣτΕ επέλεξε να δώσει… καθαρή και ξάστερη λύση, παρά το γεγονός ότι υπήρξε μερίδα δικαστών που φάνηκε να τάσσεται υπέρ μιας πιο «μεσοβέζικης» απόφασης, η οποία ενδεχομένως να προσέφερε δυνατότητα πολιτικής διαχείρισης της ήττας της κυβέρνησης. Φέρεται ειδικότερα να υπήρξαν μέλη του Δικαστηρίου που έκλιναν υπέρ της χορήγησης ολιγόμηνης προθεσμίας για τη συγκρότηση του ΕΣΡ, με στόχο να ελέγξει το σύννομο της διαδικασίας που έφερε τη «σφραγίδα» του υπουργού Επικρατείας, απόφαση που θα άφηνε ανοικτό το ενδεχόμενο να την «επικυρώσει» εν μέρει και να προχωρήσει σε διορθωτικές κινήσεις όπου το κρίνει απαραίτητο.

Και σε αυτή την περίπτωση πάντως η κυβέρνηση θα είχε ηττηθεί, αφού θα έπρεπε να καταπιεί το… χρυσωμένο μεν, αδιαμφισβήτητα πικρό «χάπι» δε. Κι αυτό καθώς η επανενεργοποίηση του ΕΣΡ είναι δεδομένο ότι θέτει φραγμό στην τακτική… αποφασίζουμε και διατάζουμε (υπενθυμίζεται ότι για τη συγκρότηση της Αρχής απαιτείται ευρεία συναίνεση όλων των κομμάτων).

Μέχρι στιγμής παραμένει άγνωστο το αναλυτικό σκεπτικό της απόφασης της διευρυμένης Ολομέλειας, αλλά και η άποψη της μειοψηφίας (με πιθανότερη εκδοχή η κρίση περί συνταγματικότητας να «πάτησε» στην εισήγηση του συμβούλου Επικρατείας Γ. Παπαγεωργίου και στην επίκληση λόγων δημοσίου συμφέροντος). Αγνωστο είναι επίσης το πότε θα καθαρογραφεί και θα δημοσιευτεί, γεγονός είναι πάντως ότι η ετυμηγορία του ανωτάτου δικαστηρίου ρίχνει τίτλους τέλους στην υπόθεση-θρίλερ -που αποτέλεσε αφορμή να γραφτούν και μαύρες σελίδες στο βιβλίο της Δικαιοσύνης- αλλάζοντας άρδην τα δεδομένα για τη ρύθμιση του τηλεοπτικού τοπίου της χώρας με γνώμονα τις συνταγματικές επιταγές.

Ερχονται 75.000 πλειστηριασμοί ακινήτων

Η κυβέρνηση κρύβει την αδυναμία της να περάσει το πλαίσιο προστασίας της πρώτης κατοικίας για χρέη προς το Δημόσιο, καθώς το κουαρτέτο δύσκολα θα δεχτεί οριζόντια ή μονομερή ενέργεια

Σκηνές από το πολύ κοντινό μέλλον, όπου οι κατασχέσεις και οι πλειστηριασμοί θα πάρουν μορφή χιονοστιβάδας, αποτελούν αυτές που εξελίσσονται κάθε Τετάρτη στα Ειρηνοδικεία. Και αυτό διότι ήδη με εντατικούς ρυθμούς υπουργείο Δικαιοσύνης, χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί και οφειλέτες ετοιμάζονται για το μεγάλο τσουνάμι που θα παρασύρει τα πάντα από 1/1/2017. 

Παρά την κυβερνητική προσπάθεια να φανεί ότι κάτι πάει να αλλάξει και το εντατικό επικοινωνιακό παιχνίδι περί ρύθμισης που θα εξαιρεί την πρώτη κατοικία από πλειστηριασμούς για χρέη προς το Δημόσιο, και την προηγούμενη εβδομάδα η εικόνα ήταν τελείως διαφορετική από αυτή που επιδιώκουν να παρουσιάσουν ΣΥΡΙΖΑ και Ανεξάρτητοι Ελληνες. Και αυτό διότι επιδιώχθηκε να βγουν στο σφυρί αγροτεμάχια για χρέη 9.000 ευρώ, γραφεία ή κατοικίες για 5.000 ευρώ και αν δεν υπήρχε παρέμβαση από διάφορες συλλογικότητες ανώνυμων πολιτών και την πλειονότητα των συμβολαιογράφων, είναι παραπάνω από βέβαιο ότι θα χάνονταν μεγάλες περιουσίες από ήδη ευρισκόμενους σε αδυναμία οφειλέτες.

Σε κάθε περίπτωση, πάντως, φορείς του Δημοσίου και τράπεζες αυτή τη στιγμή έχουν εντολή επίσπευσης των πλειστηριασμών μόνο για έχοντες, δηλαδή για μεγάλης αξίας ακίνητη περιουσία και όχι για πρώτη κατοικία, χωρίς όμως να κρύβουν την απαισιοδοξία τους για την τελική προσπάθεια νομοθέτησης νέου πλαισίου προστασίας των οφειλετών για χρέη προς το Δημόσιο. Οπως είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, τράπεζες και Δημόσιο διατάχθηκαν να μην ασκήσουν όλη τους την πίεση και εθιμικά (καθώς δεν υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο) να μπλοκάρουν -προς το παρόν- κάθε επιθετική ενέργεια, με το κουαρτέτο, όμως, να μη δείχνει διάθεση συνεργασίας.

Αγοράζουν χρόνο

Ουσιαστικά, αυτό που κάνει η κυβέρνηση είναι να αγοράζει χρόνο, διαβλέποντας ωστόσο αδιέξοδο - και μάλιστα για δύο λόγους:

■ Ο πρώτος έχει να κάνει με την τελική στάση των δανειστών, οι οποίοι κάθε άλλο παρά με καλό μάτι βλέπουν μια οριζόντια πράξη προστασίας της πρώτης κατοικίας από οφειλές προς το Δημόσιο. Ηδη οι θεσμοί στο παρελθόν για τέτοιου είδους αιτήματα έχουν απαντήσει ότι αυτά αποτελούν «στρεβλώσεις» και δημιουργούν μια αίσθηση «ατιμωρησίας και επιβράβευσης των ασυνεπών οφειλετών και δανειοληπτών».

■ Δεν θα πρέπει επίσης να ξεχνάμε ότι, βάσει των ποσοτικών στόχων που η ίδια η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει θέσει και από τους οποίους δεν μπορούν να παρεκκλίνουν έστω και κατ’ ελάχιστον οι Ελληνες τραπεζίτες, οι πλειστηριασμοί οφείλουν να γίνουν μαζικοί. Αυτό αφορά το 40% των συνολικών κόκκινων δανείων, ειδικά από τις αρχές του επόμενου έτους. Για όλα τα παραπάνω μάλιστα η ελληνική κυβέρνηση έχει δώσει σαφείς δεσμεύσεις, τις οποίες τώρα, για προφανείς μικροπολιτικούς και επικοινωνιακούς λόγους, επιδιώκει να θάψει κάτω από το χαλί της δήθεν προστασίας της στέγης. Μάλιστα, τεχνηέντως παραλείπεται να αναφερθεί ότι εάν αυτοί οι ποσοτικοί στόχοι δεν επιτευχθούν, τότε θα υπάρξουν άμεσες επιπτώσεις, κυρίως για τις τράπεζες και τις διοικήσεις τους.

Επίσης, πρέπει να τονιστεί ότι ήδη από τις αρχές του φθινοπώρου έχει ξεκαθαριστεί από την πλευρά των δανειστών ότι οι πλειστηριασμοί πρέπει να είναι άμεσοι και εντατικοί, ιδιαίτερα ως προς το σκέλος των κόκκινων δανείων, να γίνουν αναδιαρθρώσεις αλλά και ρευστοποιήσεις περιουσιακών στοιχείων που είναι ενεχυριασμένα στις τράπεζες και να μην εξαιρεθούν ούτε αυτοί της πρώτης κατοικίας.

Οσον αφορά στην προστασία της πρώτης κατοικίας από πλειστηριασμούς για οφειλές προς το Δημόσιο, πηγές μας αναφέρουν ότι η κυβέρνηση μέχρι στιγμής δεν έχει θέσει λεπτομερώς το αίτημα στους θεσμούς, και τούτο διότι επιχειρείται να κερδηθεί χρόνος, χωρίς φυσικά να υπάρξει ουσιαστική λύση στο θέμα. Ακόμα όμως κι αν υπάρξει ψήφιση νέου πλαισίου προστασίας της στέγης για οφειλές προς το κράτος, δεν υπάρχει καμία περίπτωση να μη δούμε εκπλειστηριάσεις. Και αυτό γιατί, ενώ η κυβέρνηση έχει τάξει προστασία μονάχα για την πρώτη κατοικία, εντός του 2017 δρομολογούνται κατασχέσεις 75.000 ακινήτων, οικοπέδων, γραφείων και αγροτεμαχίων. 

Σύμφωνα με εκπροσώπους της Πρωτοβουλίας «Πλειστηριασμοί STOP», η σχετική εξαγγελία προστασίας της στέγης δεν είναι ικανοποιητική και γι’ αυτό πρέπει να επισπευστεί η νομοθεσία.

«Φαίνεται ότι για μία ακόμη φορά λάβαμε μια κούφια υπόσχεση, ανάλογη με τις υποσχέσεις του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα από το βήμα της ΔΕΘ περί παγώματος των οφειλών των ελεύθερων επαγγελματιών που ποτέ δεν προχώρησε», αναφέρουν διατρανώνοντας την άποψή τους ότι δεν θα υποχωρήσουν ό,τι κι αν γίνει. Από τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία πολιτών, πάντως, αναφέρεται ότι οι πλειστηριασμοί ανά Ειρηνοδικείο που προωθήθηκαν τις τελευταίες ημέρες δεν αφορούν ελίτ περιοχές, αλλά λαϊκές.